天津市发布《培育建设国际消费中心城市实施方案》 明确总体目标和六方面重点任务
2021年10月11日，天津市政府举行新闻发布会，正式发布《天津市培育建设国际消费中心城市实施方案（2021-2025年）》（以下简称《实施方案》）。天津市副市长王旭，市商务局、市文化和旅游局、市体育局负责同志介绍相关情况，并回答记者问题。和平区、滨海新区、河北区、武清区负责同志会后接受记者采访。
副市长王旭强调，培育建设国际消费中心城市，是深化扩大内需战略的需要，是构建新发展格局的需要，也是天津市全面开启建设社会主义现代化大都市新征程的需要。必须牢牢把握培育建设工作的总要求和基本原则。“国际”是方向，就是要成为国际消费资源的聚集地、更高水平开放的新平台；“消费”是核心，就是要丰富消费供给，引领消费升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要；“中心”是关键，就是要增强城市吸引力凝聚力，提升城市的辐射带动作用。要坚持把培育建设国际消费中心城市，与实现“一基地三区”城市定位、构建“津城”“滨城”双城格局、推进制造业立市的有机统一、统筹推进；坚持企业主体的主力军地位，更好发挥政府引导市场、打造环境的作用；坚持把天津独特的文化底蕴和商业积淀用足用好，注重在传承接续中发扬光大；坚持国际化视野，以追赶先进为目标，高起点定位，稳步推进，久久为功。
一、顶层设计先行，框定目标任务
《实施方案》明确了天津市培育建设国际消费中心城市的主要目标。市商务局党组书记、局长沈蕾介绍，到“十四五”末，全球消费资源集聚特征明显，消费升级新高地效应突出，中心城市引领带动作用增强，形成在更大范围内需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。再经过3至5年努力，构建起强大消费实现功能，成为具备高知名度和美誉度的国际消费目的地、全球消费资源聚集地、全国消费者向往地和展示国内大市场风范的靓丽名片。
围绕目标的实现，《实施方案》提出六方面重点任务。一是打造消费地标。着力把金街建设成为彰显国际影响力的天津地标商圈，构建“滨城”亲海消费、文化中心文化消费、佛罗伦萨小镇名品消费主题鲜明的消费目的地，塑造海河亲水消费、“洋楼”文化消费、津味美食消费等独具魅力的消费名片。二是着眼消费市场国际化。打造全球商品贸易港、跨境电商综合试验区和市内保税展销综合体，推进“买全球”、“卖全球”。实施总部机构和首店引进专项行动，提升国际品牌聚集度。大力培育天津消费制造拳头产品，做强老字号品牌。三是打造引领消费新高地。发展时尚消费和康养消费，促进首发经济和“银发经济”；扩容文旅体消费，打造精品旅游项目，活跃体育赛事活动；做强会展消费，依托国家会展中心（天津），引育品牌化、国际化展会；提升数字消费，打造电商小镇、直播基地、智慧商圈；提质夜间消费，建设意风区夜间消费地标。四是创建国际水准消费环境。开展窗口行业服务质量国际化达标创建活动，强化客运交通组织能力，增加24小时商品服务供给，切实提升消费满意度、城市文明度、通达便利度和消费舒适度。五是构建自由便利消费制度环境。强化邮轮旅客通关、入境消费支付和多语种服务。争取设立市内免税店，在重点商圈商街、旅游景区布局退税商店。六是促进区域消费联动发展。聚焦汽车、乳品、红酒等重点商品，打造服务本市辐射“三北”的进口消费品供给平台。
二、扣紧消费升级，丰富消费供给
市文化和旅游局副局长马政介绍，天津将实施海河全流域旅游开发，加强水陆互动，做深生态、休闲、会展等主题旅游，打造独具魅力的海河亲水旅游发展带；依托国家海洋博物馆、航母主题公园、东疆湾沙滩公园、东疆国际邮轮母港，构建亲海旅游空间格局，建设景观优美、体验丰富的国内一流亲海亲水生态休闲旅游目的地。深度挖掘洋楼资源，构建以五大道文化旅游区为中心、汇集多点线历史风貌建筑的综合性文化旅游网，与海河北岸意式风情区共同形成体现天津都市文化底蕴的中心区，打造彰显“天津范”的洋楼文化消费名片。“十四五”时期将实施一批重点项目，完成杨柳青古镇和五大道文化旅游区5A级景区评定，创建蓟州溶洞4A级景区，把大运河国家文化公园、黄崖关长城文化精品展示园打造成精品项目。还将进一步丰富市民文化生活，延长文博场馆开放时间，持续打造“夜赏津曲”品牌，推动优秀舞台艺术作品的创作生产。
市体育局党组书记、局长李克敏介绍，天津将大力发展冰雪运动，建成蓟州国家冰上项目训练基地等冰雪运动场馆，引入冰雪主题体育综合体。推动“三大球”项目发展，积极承办女排亚俱杯和世俱杯比赛等国际顶级赛事，打造“排球之城”。发展竞赛表演业，搭建1+10+100的赛事体系，建设“看比赛到天津”的体育赛事大都市。在举办全民健身赛事和发展时尚体育消费上继续发力，培育“哪吒体育节”等体育夜经济。实施补贴奖励政策，引导社会力量参与促进体育消费。
三、共绘一张蓝图，展现地区活力
和平区区长郑伟铭介绍，和平区将抢抓机遇，将国际消费中心城市培育建设工作作为全区的“一号工程”，率先建成国际消费中心城市标志区。围绕国际知名品牌集聚区，消费资源配置中心、新消费展览展示中心、时尚发布中心、应用体验中心“一区四中心”的目标定位，高标准编制总体规划。加强体制机制、政策引领、消费业态创新，推进和平印象城、国金购物中心、津湾广场、金耀广场、中海多伦道等重点项目，打造金街步行街地标商圈；五大道地区以民园广场为核心，先农大院、民园西里和庆王府为节点，讲好“洋楼故事”，开发新消费IP，提升夜间经济品质，推动商旅文融合发展，打造总部经济集聚地和“国际会客厅”。
滨海新区区长杨茂荣介绍，新区将突出亲海消费主题，以打造国际知名海洋文化旅游目的地为目标，建设国家海洋文化与旅游深度融合发展的新高地为任务，构建“一廊一带一区多组团”的滨海旅游格局，打造国家海洋休闲运动中心，推出一批标志性亲海旅游线路，建设智慧文旅平台。具体推动“五大工程”：实施航母主题公园提升工程，打造海洋军事主题特色品牌；实施国家海洋博物馆提升工程，丰富文旅游消费题材，开发冰雪旅游项目，串联妈祖文化园海上观光线路；实施邮轮港城建设工程，提升邮轮母港服务功能，丰富岸上旅游产品；实施海洋主题文化旅游度假区工程，建设集文化旅游、商业购物、休闲娱乐、体育康养、生态社区于一体的主题公园；实施海上旅游观光线路开发工程，推出特色海上观光线。
河北区区委书记徐刚介绍，意风区是意大利本土之外、亚洲唯一保存良好的意大利风貌建筑群落，也是了解近代中国与百年天津变迁的首选之地。河北区将围绕打造独特的“洋楼”文化消费名片，高起点规划，引入文化展演中心、复合空间、书店、零售旗舰店、特色精品酒店、小众咖啡、网红茶饮等品质消费、特色餐饮业态；高标准招商，重点引入国内外天津首店，打造与意风区风格相融合的建筑设计形态和专属特色产品，营造意风区独有的“特色旗舰店”；高水平运营，常态化举办各类主题活动，打造意风区自有文化IP，大力发展夜间经济，打造城市社交中心和街区式购物中心。
武清区常务副区长吴丽祥介绍，以佛罗伦萨小镇奥特莱斯、创意米兰时尚广场、V1汽车世界为代表的佛罗伦萨小镇商圈，是推进京津冀区域共同消费市场建设的重要布局，依托区位优势，业态不断丰富，已经初具规模，未来将向着欧式风情高端商贸聚集地的方向持续打造。将加快创意米兰和V1汽车世界项目培育，连同佛罗伦萨小镇凝聚双核心、三核心发展模式，形成聚集国际名品服饰销售、文化娱乐、艺术交流、精品餐饮、汽车销售、汽车文化、汽车赛事等业态的高端消费生态圈。建立一体化数字平台，大力发展培育新商业模式，打造商圈2.0版本。
（天津市供稿）
